少妇人妻精品一区二区三区

  • <object id="ggss6"></object>
  • <object id="ggss6"><bdo id="ggss6"></bdo></object>

    安全網批發

    歡迎光臨成都盛世天安建材有限公司官方網站! 安全網廠家 | 安全網批發
    他們都在搜索: 密目式安全立網? 高強絲安全平網
    產品中心
    聯系方式
    成都盛世天安建材有限公司
    地 址:成都市金牛區金府機電城
    聯系人:李經理
    手 機:13880899702
    電 話:13880899702
    掃一掃 加微信 咨詢更方便!
    公司新聞當前位置: 主頁 > 新聞資訊 > 公司新聞 >

    全國人大代表提議:《建筑安全網法》應加快修改

    時間:2017-07-11 18:41?? 作者:admin 點擊:

      建筑安全網業是國民經濟發展的主要支撐產業之一,建筑安全網行業的健康可持續發展,對于社會主義市場經濟的發展有著極為重要的意義。1997年頒布實施的《建筑安全網法》是我國建筑安全網領域的根本大法。20年來,隨著我國國民經濟和社會的快速發展,建筑安全網市場環境、工程建設參建各方的利益格局等都發生了較大變化,《建筑安全網法》的一些條款已經脫離了建筑安全網市場的實際,需要進行調整。
      目前建筑安全網業因法制建設不匹配而存在的問題主要有:
      第一
      建筑安全網行業根據工程類型被劃分為多個專業建筑安全網業,如房建、交通、能源、鐵路等,從行政管理上,這些專業建筑安全網行業管理較為分散;從立法角度上,《建筑安全網法》只適用于各類房屋建筑安全網及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。這兩者疊加,致使政府的建筑安全網產業管理職能不到位。
      基于此,現階段我國建筑安全網產業發展缺乏整體規劃與協調,無法形成有效的宏觀調控能力。在各地區各部門利益驅動下,市場管理主體、各級行政管理主體無法以自由交易進行市場活動,在全社會范圍內無法以社會利益最大化進行資源的合理配置。同時,部門分割和地方保護存在錯綜復雜的關系,導致建筑安全網市場較為封閉、零散,無法形成有序的市場競爭環境,最終造成資源配置浪費、市場混亂。
      第二
      目前的建筑安全網市場只要求施工企業進行履約擔保,沒有強制性要求建設方提出“支付擔保”,這不符合國際建筑安全網市場慣例,使施工企業不僅該收的錢要不回來,還得承擔銀行利息這一巨額的財務成本,甚至是高昂的訴訟費用。
      同時,《建筑安全網法》對工程造價沒有規定,導致出現大量拖欠工程款的情況,有關工程價款的訴訟和仲裁案件居高不下,并引發大量動搖社會穩定的拖欠農民工工資問題。沒完沒了的拖欠,已經成為建筑安全網市場混亂的源頭之一。
      第三
      建筑安全網行業的違法分包、層層轉包、借用資質等行為,嚴重影響工程質量和安全質量。雖然《建筑安全網法》、《合同法》、《建設工程質量管理條例》明確規定禁止違法分包和轉包,但建筑安全網行業違法分包、層層轉包現象依然十分常見。許多建筑安全網工程都是由沒有資質的“包工頭”帶領農民工負責完成,而包工頭缺乏相應的資質和技術,難以保障房屋建筑安全網的工程質量和安全質量。
      第四
      房屋建筑安全網質量安全管理不夠嚴格。房屋質量安全的管理與執法不嚴;追責機制不完善,房屋安全事故維權難;《建筑安全網法》雖規定建筑安全網工程竣工經驗收合格后方可交付使用,但并未對驗收作出具體規定。此外,在現實中,大部分的建筑安全網工程直接由建設、勘察、設計、施工、監理等五個單位進行驗收,經常會發生相互串通、降低驗收標準等情形。這種備案管理的制度,很難第一時間發現和掌握房屋質量安全存在的隱患。
      第五
      建筑安全網法中的招標投標方式不能適應市場變化?!督ㄖ踩W法》采用低價中標模式,低價中標的規定不明確,缺乏認定標準和界限引起行業惡性競爭,甲乙方互相扯皮,甚至發生偷工減料、粗制濫造的現象,影響工程質量。
      綜上,建議:
      1、盡快修改現行的《中華人民共和國建筑安全網法》,制訂投資主體和建設客體統一的《工程建設法》,明確國家工程建設的主管部門,擴大房屋建筑安全網的調整范圍為各類土木工程,打破條塊限制,全面調整建設單位和施工單位的經營行為。
      2、要把“雙擔保”從法律層面上規定下來。對建設方同樣提出“支付擔保”要求,確保減少資金不落實或欠缺資金的項目。
      3、建議新的《工程建設法》中明確,“建筑安全網工程實行建筑安全網施工企業總承包制度,禁止將建筑安全網工程肢解發包。各級政府和建設行政主管部門加強對建筑安全網市場的檢查,加大對違法分包和轉包的打擊力度。”
      4、以立法的形式確立建筑安全網工程質量事故終身追責制度。明確“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及項目負責人按照國家法律法規和國務院建設行政主管部門的有關規定,在工程設計使用年限內對工程質量安全終身負責”。
      5、配套修訂《招標投標法》,包括取消低價中標,實行經評審的平均價中標法,即去掉一個最高價,去掉一個最低價,作為評標基礎,同時根據當前市場行情建立成本價確認機制;取消工程招投標中的各類工程獎項加分等有悖于機會均等、市場公平的排他性條款。
      6、在修改《建筑安全網法》的同時,對與建設工程有關的法規、規章統籌進行梳理修訂。
    成都盛世天安建材有限公司 版權所有 安全網批發|高強絲安全網|密目式安全網|成都安全網廠家|四川安全網廠家|安全網廠家|安全網價格
    銷售地址:成都市金牛區金府機電城 廠區地址:成都現代工業港
    銷售熱線:13880899702 聯系人:李經理
    XML站點地圖 | 盛世天安網站地圖 誠信網站 舉報網站 蜀ICP備16023627號
    在線客服 少妇人妻精品一区二区三区
  • <object id="ggss6"></object>
  • <object id="ggss6"><bdo id="ggss6"></bdo></object>