監控管理工作，必須實現以下幾個方面對施工安全的保證作用:
1.保證建筑施工安全生產的方針、政策、法律、法規和工作要求得到認真的貫徹執
行
要達到這一保證要求，需要做好以下 4 項工作:
(1)認真學習、深入理解和全面掌握有關方針、政策、法律、法規的精神、規定和工
作要求;
(2) 研究制訂貫徹的細則和工作措施，將各項貫徹要求細化、具體化，達到可以操作
和檢查的要求;
(3) 研究在貫徹執行中可能遇到的問題(包括主觀和客觀、認識和條件、阻力和困
難)井制訂相應解決辦法;
(4) 及時收集和反饋在執行中遇到的問題，并向有關主管部門提出建議。
2. 保證建筑施工安全技術標準和其他相關安全的標準的認真執行要達到這一保證要
求，需要做好以下 3 項工作:
(1)認真組織好標準的學習，且不應滿足于一般的學習，更要組織深入研究性的學
習。即組織負責和主管同志以及有相應技術水平的工程技術和安全工作人員深入學習、掌
握標準規定，并研究標準中未予涉及的、規定不明確的乃至規定中有毛病的問題，及時向
主管和編制單位反饋意見和建議;
(2) 認真檢查在編制工程項目施工安全組織設計或安全技術措施中應用、執行和遵守
施工安全技術標準的情況，堅決制止不認真執行甚至違反標準規定的問題。對于確有可靠
依據的、但又突破某些現行規定的設計，應組織專家進行審定:
(3) 認真作好執行標準的研究和總結工作。作好施工記錄，盡量安排一些必要的實測
(檢測)，積累真實的數據，編寫總結和論文，推動企業和施管人員在標準工作方面水平的
提高。
3. 保證施工安全組織設計或安全技術措施的可靠性和認真執行要達到這一要求，需
要做好以下 3 項工作:
(1)按安全保證要求，認真審查和核定施工安全組織設計或安全技術措施的全面性、
可靠性和可行性，避免施工安全組織設計或安全技術措施的編制工作走形式，不可行和難
以執行的問題出現;
(2) 認真監督施工安全組織設計或安全技術措施的交底、學習和貫徹工作，作好相應
的檢查、整改和驗收工作;
(3) 認真督促和檢查施工安全的總結工作，要求在總結中詳細闡述施工安全組織設計
或安全技術措施的執行情況、存在問題和應予研究改進的事項。
4. 保證施工企業和工程項目有關施工安全的基礎性工作不斷地得到加強與完善
有關施工安全的基礎性工作包括:1)提高對安全工作的認識，形成企業和工程項目
的濃厚的安全工作氛圍; 2) 建立和健全企業全面的施工安全保證體系(詳見 35-1-4); 3)
確保對施工安全工作的投入，改善與完善施工安全裝備(安全用品和設施); 4) 安全生產
教育，提高管理人員的安全技術與安全管理水平和工人的安全生產素質; 5) 創建安全文
明工地活動。而要保證這些基礎性工作不斷地得到加強與完善，需要做好以下 3 項工作:
(1)確保企業認真制訂和執行一項有關建筑施工安全的基礎性工作的建設計劃，例如
可制定五年期的計劃;
(2) 每年認真檢查基礎性工作建設計劃的執行情況，解決執行中存在的問題，根據執
行情況對計劃作必要的調整，并作為年度工作總結和考核工作的重要內容;
(3) 與其他幾項保證要求的各項工作有機的結合起來，從中發現基礎性工作建設存在
的問題，及時采取相應的加強安排。
5. 保證"兩檢一消除"工作取得實實在在的效果，實現安全施工的工作目標和要求
要達到這一要求，需要做好以下 3 項工作:
(1)確保"兩檢查一消除"工作的真實性和全面性。即:檢查的結果應真實或基本上
真實，不能含有明顯的"水分"，應對檢查結果是否存在"水分"作出判斷;檢查涉及的
項目應能較為全面地反映出工程項目和企業的安全工作狀況，避免據不全面的檢查項所作
出的評價掩蓋了未檢查方面存在的問題、并不能真正實現安全保證要求的情況出現，必須
對其全面性作出判斷;
(2) 確保三級檢查中，下一級的檢查比上一級檢查要深細一級的要求，使檢查工作越
往下就越厚實。沒有上一級的嚴格檢查，就很難帶起來下一級的嚴格檢查，而只有達到了
下一級的檢查比上一級還要嚴格時，建筑施工安全工作的厚實基礎才能真正建立起來，上
一級才能徹底擺脫"一點管不到，就會出現問題"的無奈和尷尬的局面。
(3) 認真抓好對檢查結果、消除隱患的整改工作的落實問題。不僅要全面實現檢查提
出的整改要求，更應努力做到舉一反三，擴大檢查和整改成果。
